Page 23 - La Vie éco - 15 Mai
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                                                                                                                            en direct                       Grand entretien


                                                                                                                          économie L'évè nement






            Opinion                                                                                                  ADIL EL JOUALI                           société
                                                                                                                           politique


                                                                                                            Professeur chercheur en
                                                                                                           économie internationale,
                                                                                                                 Université Ibn Zohr
                                                                                                                              culture                              échos


           L’Etat face aux mutations des crises




                                                                                                                           carrières


                 Business is bu-        ensuite légèrement trans-                                compagnent normalement       venu minimum d’insertion),
                 siness» ; «money       formés, du fait du retrait   LE COVID-19 A BEL ET BIEN   de systèmes libéraux de      ni allocation familiale, l’indi-
                                                                                                                      votre argent
            « money», c’est la          progressif de l’Etat.                                    protection sociale dans      vidualisme détient le maître
                 is
            principale devise du pays   Même si ce dernier tend      RÉUSSI À CHANGER LA         lesquels celle-ci, supposée   mot en matière de concep-
            de l’Oncle Sam, pas de      toujours à intervenir        DONNE EN BOULEVERSANT       relever de la responsabilité   tion et de mise en œuvre
            place pour les sentiments   davantage que dans les                                   individuelle, est modulée    des politiques sociales,
            et la solidarité sociale    pays des deux autres caté-   LES PRINCIPES D’UN ETAT     selon la situation des béné-  économiques de soutien à
            «Chacun pour soi, Dieu      gories.                      NON INTERVENTIONNISTE       ficiaires. L’Etat prenant en   l’activité et à l’emploi.
            pour tous», beaucoup de     Le Covid-19 a bel et bien                                charge les plus pauvres,     L’Etat qui, par tradition,
            liberté mais pas de sécu-   réussi à changer la donne    (PLUS DE MARCHÉ, MOINS      avec un niveau assez bas,    se tenait déjà en retrait,
            rité, sécurité sociale, à   en bouleversant les prin-    D’ETAT), C’EST-À-DIRE       tant des aides financières   devient encore plus libéral
            vrai dire, c’est le paradis   cipes d’un Etat non inter-                             que des prestations (sauf    tant de la politique écono-
            du capitalisme. Aux Etats-  ventionniste (plus de mar-   ABANDONNER LES RÊNES        pour la santé et l’éducation,  mique que de la protection
            Unis, le repli de l’Etat    ché, moins d’Etat), c’est-à-  DE L’ÉCONOMIE AUX          cette exception n’étant pas   sociale, mais certaines
            demeure une politique       dire abandonner les rênes                                valable aux Etats-Unis).     interventions au coup par
            publique adéquate avec le   de l’économie aux acteurs    ACTEURS DU MARCHÉ           Aux pays de l’Oncle Sam,     coup ne sont toutefois pas
            libéralisme, «trop de libé-  du marché.                                              l’Etat n’octroie ni RMI (le re-  exclues n
            ralisme», «moins d’inter-   Dans les configurations
            ventionnisme». Décentra-    «à plusieurs acteurs», où
            lisation des négociations   les pouvoirs de l’Etat sont
            sociales, révision du com-  davantage diffus et repar-
            promis de l’après-guerre    tis entre diverses autori-
            entre travail et capital, au   tés, résultat de structures
            profit de ce dernier. L’Etat   institutionnelles fédérales
            cherche à convaincre  l’opi-  ou régionalisés, comme
            nion publique de la néces-  en Allemagne, Belgique,
            sité et de la justesse de   Danemark, Etats-Unis,
            ses comportements, sou-     Italie, Pays Bas et Suède,
            vent en faisant référence   l’Etat ne peut rien impo-
            à la mondialisation. La     ser. Il doit donc mener
            fameuse théorie d’Adam      une large négociation lui
            Smith «laisser faire, lais-  permettant d’aboutir à un
            ser passer» est des plus    accord sur les réformes
            louables aux Etats-Unis, et,  qu’il envisage. Ces Etats
            depuis deux siècles, s’est   à plusieurs acteurs, où le
            considérée la voie préférée  pouvoir et l’autorité sont
            dans beaucoup de pays       dispersés, insistent plutôt
            industrialisés. Les Etats qui   sur le discours de coordi-
            étaient interventionnistes   nation, qui s’adresse au
            (France, Italie) sont deve-  large éventail d’acteurs im-
            nus des «promoteurs» de     pliqués dans l’élaboration
            l’économie, ceux qui dé-    de la politique publique.
            ployaient des stratégies de  Le discours permet d’amé-
            «facilitation» (Allemagne,   liorer la capacité politico-
            Pays-Bas, Suède, Dane-      institutionnelle d’imposer
            mark) ont continué à le     ou de négocier la réforme,
            faire, et ceux  qui étaient   en persuadant les grands
            «libéraux» (Royaume-Uni,    acteurs de la politique
            Etats-Unis) le sont encore   publique et/ou l’opinion
            plus qu’avant. L’intelli-   de changer de préférences,
            gence des pays asiatiques   compte tenu des crises
            (la Corée, Taiwan, Japon)   économiques.
            leur permet d’être placés   Les stratégies étatiques libé-
            à mi-chemin entre «facili-  rales correspondent géné-
            tateurs» et «promoteurs»,   ralement à des économies
            souvent baptisés «Etats     libérales de marché où les
            dirigistes» ou «Etats déve-  relations entre patronat et
            loppeurs». Dans l’après-    salariés sont déterminées
            guerre, ces pays se sont    par le marché. Elles s’ac-


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