Page 22 - La Vie éco - 26 Juin
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débats
              en direct                      Grand entretien


           économie L'évè nement





             DES MESURES POUR ENCOURAGER L’INVESTISSEMENT
            politique
                                               société
           Construction/lotissement : Deux circulaires pour


           remettre de l’ordre et améliorer le climat des affaires
                                                    échos
               culture



           n La 1  tend à rappeler, entre autres, la caducité de l’autorisation de lotir après 3 ans de son obtention.
                   ère
           n Cette mesure ne répondrait pas à l’un des objectifs de cette réglementation qui est de réduire la spéculation,
             carrières
           selon des professionnels n La seconde introduit des nouveautés dans la nouvelle version du RGC.



                 ’Etat prend la problé-                                                                                       lotissement et les délais relatifs
       votre argent                                                                                                           aux autorisations administra-
                 matique des lotisse-
                                                                                                                              tives désespérément lents, il est
           Lments à bras-le-corps,
           surtout dans le contexte
                                                                                                                              sionnel demande un prix élevé
           actuel où la crise sanitaire                                                                                       même logique que ce profes-
           a poussé nombre de lotis-                                                                                          pour les lots équipés». Le prix
           seurs à mettre leur activité                                                                                       restera élevé et tendra à aug-
           en stand-by, en attendant                                                                                          menter en raison de la lour-
           des jours meilleurs. Dans ce                                                                                       deur administrative certes,
           sens, une circulaire conjointe                                                                                     mais aussi à cause des diffé-
           entre le ministère de l’inté-                                                                                      rentes taxes sur les services
           rieur et celui de l’urbanisme                                                                                      rendus. Il faut savoir que le
           a été publiée récemment,                                                                                           lotissement d’un terrain dont
           concernant les travaux                                                                                             la superficie est supérieure à
           d’équipement des lotisse-                                                                                          50 ha nécessite une période
           ments et de construction                                                                                           de 5 années, au bas mot ;
           des groupes d’habitation                                                                                           cela, sachant aussi que le lo-
           et les délais de réalisation.                                                                                      tisseur en général fait appel
           L’objectif essentiel est de                                                                                        exclusivement à ses fonds
           rappeler les dispositions ré-                                                                                      propres. «Autant la construc-
           glementaires des lois 25-90                                                                                        tion peut être financée à travers
           et 12-90 dont la principale                                                                                        les avances des clients dans le
           étant : «L’autorisation de                                                                                         cadre de la VEFA (même
           lotir, qu’elle soit express ou                                                                                     si elle est mal appliquée),
           tacite, est périmée si le lotis-                                                                                   autant les travaux de lotisse-
           seur n’a pas réalisé les tra-                                                                                      ment ne bénéficient d’aucun
           vaux d’équipement (……),  comme force majeure. Il  par les difficultés pratiques       tis et de réduire, voire limiter  cadre réglementaire à même
           à l’expiration d’un délai de  est ainsi demandé aux walis  rencontrées par les lotisseurs,   la spéculation foncière qui  d’améliorer l’accès des lotis-
           trois ans qui court à partir  et gouverneurs de suivre  vu l’évolution de ce secteur   est accompagnée forcément  seurs au financement à travers
           de la date de la délivrance de  les dossiers déposés par les  mais vu aussi l’augmentation   d’une augmentation des  les avances des  acquéreurs»,
           l’autorisation». En ce sens, la  lotisseurs et de vérifier leur  de la demande sur les lotisse-  prix. Or, selon Rachid Bou-  ajoute M.Boufous. De plus,
           réception provisoire ne peut  respect de ce délai réglemen-  ments, surtout que la super-  fous, membre du Conseil  il est strictement interdit de
           en aucun cas se faire une fois  taire.                    ficie à lotir est 10 fois plus   national de l’ordre des archi-  vendre des lots non équipés.
           ce délai passé. Entre autres   Pour rappel, une proposi-  élevée que celle de la période   tectes, «la spéculation ne peut  Ainsi, dans le cadre de leur
           dispositions, tout arrêt des  tion d’amendement a été dé-  de l’adoption de cette loi.   s’arrêter net à travers ce type de  activité, les lotisseurs sont
           travaux d’équipement dans  posée au Parlement quelques     Si cette loi et, partant, la   mesures. Compte tenu de l’en-  non seulement obligés de
           ce délai ne devrait pas être  mois auparavant afin d’abro-  circulaire a un objectif pré-  semble des taxes et redevances  trouver les fonds nécessaires
           comptabilisé, surtout dans  ger l’article 11 de la loi 25-90.  cis, c’est celui de réaliser les   qu’un lotisseur débourse avant  afin de réaliser les travaux
           les cas reconnus par la loi  Cette proposition est justifiée  projets dans les délais impar-  même d’entamer les travaux de  d’équipement, mais égale-

              Zoom sur les charges à payer afin d’obtenir l’autorisation de lotir


              Avant d’entamer ses travaux, le   le tarif fixé par le délégataire ou la   commune prend possession des   la vente de ces lots, car considérés
              lotisseur s’acquitte d’une taxe   régie. Généralement, il est de 20%.   emprises publiques de voirie ainsi   comme terrains non bâtis par la
              de 5% à la commune dont 75%       Ajouter à cela, le lotisseur débourse   que tous les réseaux des eaux   réglementation de la fiscalité locale.
              du montant sont versés dès la     «la participation de premier       potable et pluviale, d’électricité et   Il faut savoir qu’un lotisseur doit
              demande de l’autorisation et les   établissement (PPE)» qui oscille   d’assainissement, et se charge de   entamer les travaux de lotissement
              25% à la réception provisoire sur   selon les régions aux alentours   la mise sous tension de l’éclairage   dans son terrain de manière
              la base des factures présentées par   de  600 000 DH/Ha au profit du   public et de la maintenance de ces   simultanée, même s’il le divise en
              celui-ci. S’en suivent un montant de   délégataire, participation censée   réseaux directement, ou comme   plusieurs tranches. Autrement,
              3,5 DH/m  cessible aux services de   financer en partie la couverture   c’est souvent le cas, à travers un   l’autorisation de lotir devient
                      2
              la protection civile et de 3DH HT/m    de la zone du projet en réseaux   délégataire de type Lydec, Régie,   caduque si le lotisseur n’a pas
                                             2
              cessible pour services rendus par les  divers par ledit délégataire. En fait,   ONEE…                  terminé les travaux de l’ensemble
              agences urbaines.. L’assainissement,  le lotisseur répartit son terrain en   A tous ces frais, il faudra inclure à   des tranches dans le délai imparti
              l’électricité et l’eau potable, dont   surface vendable au particulier et   nouveau la TNB qui devient exigible   et il sera contraint de recommencer
              les redevances sont appelées      en superficie cessible au Domaine   cette fois-ci pour les acquéreurs   une nouvelle fois le même
              «peines et soins» sont facturés en   public municipal (DPM), à titre   des lots équipés mais non valorisés   processus en terme de procédures
              fonction du lieu du lotissement   gracieux, précisons-le à la réception   et pour le même lotisseur qui   d’autorisation et de taxation pour
              (urbain / rural), de la ville et selon   définitive du lotissement. Ainsi, la   n’aurait pas, entre-temps, liquidé   les tranches restant à réaliser… n


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