Territoires
Commune urbaine d’Agadir : Un nouveau mode de gouvernance se met en place
Après l’emprunt obligataire, la Commune urbaine d’Agadir se distingue par une nouvelle stratégie financière pour atteindre l’équilibre budgétaire. Le digital pour une assemblée inclusive et pour une gestion efficiente.
Digitalisation, diversification des sources de financement, assemblée ouverte et gestion inclusive, la commune urbaine innove sur tous les fronts en matière de gouvernance de la chose publique. Il y a eu tout d’abord l’emprunt obligataire qui permet aujourd’hui de faire face aux contributions de la Commune urbaine inscrites dans le Programme de développement urbain d’Agadir. Pour rappel, l’emprunt obligataire, une première nationale, a été réalisé en un temps opportun, bénéficiant de taux d’intérêts favorables.
Dans sa quête de nouvelles sources de financement pour aller de l’avant dans ses projets, le Conseil communal d’Agadir, qui continue d’innover en la matière, a élaboré une stratégie financière. Une bonne organisation financière est en effet la base pour atteindre l’équilibre financier spéciale. Pour ce faire, la stratégie du Conseil consiste en la monétisation des actifs, la digitalisation du suivi financier, outre la diversification des sources de financement.
Monétisation des actifs
C’est en fait une feuille de route pour tendre vers des finances équilibrées. Dans cette démarche, les élus de la collectivité s’attellent à l’amélioration des recettes. Et ce, à travers la monétisation des actifs, notamment la cession des biens non rentables. Pour l’heure, la liste des actifs mis en vente regroupe l’ancien camping, l’abattoir, le parc communal, l’immeubleA et le dépôt d’Amssernat. Pour rappel, la cession de la parcelle globale occupée par l’ancien camping d’Agadir, d’une superficie de 28.000m², sise à l’avenue MohammedV a été validée à la majorité des membres présents début février lors de la session du Conseil communal. Cette vente sera réalisée aux enchères publiques, après un appel à manifestation d’intérêt. Le prix d’ouverture a été fixé à 280 MDH, soit 10.000 DH le mètre carré. On sait déjà que la parcelle en vente devrait accueillir 60% de résidentiel et 40% d’hôtellerie et de commerces.
Parallèlement à ces opérations au programme, le Conseil communal s’attelle à la sécurisation de plusieurs actifs de la collectivité à travers la négociation avec les institutions concernées par ce foncier et l’inscription dans le patrimoine de la Commune. Il s’agirait de plusieurs milliers d’hectares. Dans ce contexte, plus de 190 actifs fonciers couvrant 210 hectares auraient intégré en 2022 le patrimoine de la Commune urbaine d’Agadir, avance un élu.
Le reste à recouvrer et la rationalisation des dépenses sont d’autres projets phares sur lesquels veut agir la collectivité territoriale d’Agadir pour tendre vers la performance financière. A noter que le reste à recouvrer accumulé depuis des années par la Commune s’élève aujourd’hui à plus de 1,1 milliard de dirhams.
Jumeau numérique du territoire
Il y a aussi le recouvrement des taxes sur les terrains non bâtis et au niveau de l’occupation temporaire du domaine public. Pour identifier les contribuables assujettis, un jumeau numérique du territoire est utilisé. Le digital est aussi un moyen pour mettre en place une gestion intégrée des dépenses et pour un suivi financier.
A travers ce dispositif, la collectivité rentre ainsi en plein dans le développement de la smart city, tel qu’elle l’ambitionne. La numérisation du Plan d’action communal (PAC) est une des premières actions dans ce sens. C’est un outil numérique qui a été mis en place grâce à une participation citoyenne. Le portail permet de naviguer à travers la roue de développement de la ville d’Agadir. Et ce, pour découvrir pour chaque volet les projets prévus, le budget, les partenaires potentiels ainsi que les objectifs de développement durable couverts. Selon ses concepteurs, ce portail sera enrichi par des rapports d’activité. En outre, un autre outil numérique complémentaire en open data sera mis en place pour permettre aux citoyens de la ville de suivre l’évolution des chantiers du PAC. Il s’agit aussi d’attirer de nouveaux partenaires pour réaliser de nouveaux projets. Le digital est ainsi un levier de développement retenu dans le PAC d’Agadir. L’orientation s’inscrit dans l’engagement du Conseil de la ville à faire d’Agadir une smart city. Le projet va nécessiter un investissement dans des équipements technologiques et une profonde démarche de vulgarisation auprès des habitants et visiteurs. Pour l’heure, ce sont 15 millions de dirhams qui seront investis durant la période 2022-2027 pour mieux organiser les services.
La collectivité veut en effet se positionner en modèle de gestion. Les ambitions du nouveau PAC d’Agadir 2022-2027 pour le chef-lieu du Souss-Massa sont en effet grandes. Plus de 2,74 milliards de dirhams seront investis pour construire une ville citoyenne, durable et intelligente.
