Des médiateurs sociaux pour les quartiers chauds de Casablanca
Le projet de cellules de médiation dans quelques quartiers chauds de Casablanca dédiées à la résolution
des conflits prend forme.
75 médiateurs sont formés, 458
cas de conflits traités dont 91% ont été résolus : conflits de voisinage, conflits familiaux
et conflits dans
les établissements scolaires.
C’est Search for Common Ground (SFCG), une ONG internationale, en partenariat avec les associations locales, l’INDH et l’USAID qui est à l’origine
de ce projet.
Des cellules de médiation ont été créées dans quatre lycées à Casablanca
Dans un témoignage rapporté dans une enquête menée par le chercheur Abdelmajid Arrif sur le quartier Moulay Rachid, justement, un habitant, chômeur, bagarreur aussi, exprime ainsi son exaspération et son désarroi : «Si je pouvais trouver quelqu’un qui puisse me comprendre, m’écouter, je serais vraiment heureux et me sentirais soulagé. Mais il n’y a personne qui puisse te donner un peu de son temps pour t’écouter. Si quelqu’un me laissait le temps de parler et pouvait m’aider, je lui dirais même mes secrets. Malheureusement, personne ne prend soin ni des personnes âgées ni des analphabètes. Ils sont même maltraités». Un cas isolé ? Rien n’est moins sûr. Les conflits qui éclatent et qui ne trouvent pas une tierce personne neutre pour les régler avant d’en arriver aux tribunaux sont légion : dans les familles, entre les voisins et dans les établissements scolaires. Et ce sont justement les endroits choisis par les 75 médiateurs au niveau des trois quartiers pour mener des campagnes de sensibilisation pour former de nouveaux médiateurs. Résultat : des cellules de médiation ont été créées dans quatre lycées, et une quarantaine de jeunes ont suivi des cours pour devenir formateurs. Les campagnes de sensibilisation, selon Radouane Houlam, coordinateur de SFCG à Casablanca, ont permis de toucher une population de 10 000 personnes et une centaine a bénéficié de microcrédits pour mener à bien leurs activités.
Les conflits dans les classes entre élèves et professeurs sont monnaie courante
A la fois médiateur et formateur, Radouane Houlam, 25 ans, est lauréat de l’Ecole supérieure de technologie (EST) de Casablanca. Sa spécialité : «travail social et management des associations». C’est lui, avec Kawtar Amraoui, la manager du projet, qui a été la cheville ouvrière du projet à Casablanca. «Ça n’a pas été facile au départ. Avant d’entamer ce projet, il fallait d’abord étudier les besoins de chaque quartier ciblé. Nous avons ensuite cherché des partenaires potentiels. Et nous avons trouvé de l’aide auprès de la délégation de l’Entraide nationale, celle de l’Education nationale et la Division des affaires sociales, cela avant de lancer dans chaque quartier l’appel à candidature». Quelques associations de quartier, qui connaissent bien le terrain, ont également été associées à la mise sur pied du projet, en plus de l’INDH, l’ANAPEC et l’Agence américaine pour le développement international (USAID).
Et déjà un premier bilan encourageant : grâce aux centres de médiation sociale, 458 cas de conflits dont 91% ont été résolus à Casablanca, selon les responsables du SFCG. Il s’agit de «conflits de voisinage, conflits familiaux, mais aussi conflits dans les établissements scolaires», indique Kawtar Amraoui. Dans le milieu scolaire, il semble qu’il y ait fort à faire. Soumia et Hanane sont deux jeunes filles mises à la disposition du lycée Driss El Harti à Hay Moulay Rachid, un des lycées où ont été installées des cellules de médiation. Les deux jeunes médiatrices essaient autant que faire se peut d’intervenir pour résoudre les différends entre les élèves, voire entre ceux-ci et leurs professeurs. Tout le monde sait, en effet, que les conflits au sein d’une classe ne se limitent plus aux élèves entre-eux. «Les accrochages entre les élèves et leurs professeurs deviennent aussi de plus en plus fréquents. Certains dégénèrent en coups et blessures et nécessitent une intervention de la police», confie la surveillante générale d’un lycée à Casablanca. Le dernier conflit en date, que les deux médiatrices ont pu régler, est celui opposant justement une professeur de français à l’un de ses élèves. Ce dernier, se plaint le professeur, est «l’exemple type du garçon indocile de la classe, qui passe son temps à perturber le déroulement des cours et à déranger les autres». La professeur n’en peut plus, et lui interdit d’assister à son cours. Le cas est banal certes, mais il arrive à l’administration de ne pouvoir le traiter, et éviter au conflit de prendre des proportions dramatiques. Les deux filles médiatrices interviennent donc, selon les techniques qu’elles ont apprises durant leur formation. Elles écoutent d’abord l’élève, puis l’enseignante, séparément mais avec accord des deux parties. Ce n’est qu’ensuite qu’elles invitent chacun des deux à analyser la situation avec un peu de recul. Dans un deuxième temps, on fait rencontrer les deux parties pour qu’elles s’écoutent et se comprennent. Si les choses se passent bien, un compromis est trouvé. La technique a réussi, raconte Yassine Ouarid, 27 ans, l’un des formateurs des deux médiatrices, un garçon issu du quartier Sidi Moumen, licencié, lui, en géographie. «Quand la professeur a pris la peine d’écouter objectivement l’élève lui raconter ses peines, elle a compris. Elle a même compati : une famille nombreuse habitant dans un taudis, des parents analphabètes incapables de donner la moindre orientation à leur fils, qui se révolte en adoptant ce comportement indocile et perturbateur en classe». La médiation a marché. «Mais, attention !, prévient Radouane Houlam, l’issue du différend ne doit jamais être au détriment de l’une des parties en conflit. La solution cherchée doit être toujours gagnant/gagnant et pas dans une logique de celui-ci a tort et l’autre a raison». Voilà, en effet, un autre principe élémentaire à la base de la réussite de la médiation sociale.
Yassine nous raconte un autre cas qu’il a rencontré à Sidi Moumen. Il s’agit d’un jeune homme qui a roué de coups sa cousine. Les parents de cette dernière s’apprêtaient à porter plainte. Mais la cellule de médiation sociale du quartier est intervenue pour calmer les esprits. L’homme est fautif, il n’y a pas de doute là-dessus, mais comment le convaincre d’aller présenter des excuses à sa cousine ? « Nous avons invité l’agresseur qui a accepté de nous écouter et de reconnaître son tort, raconte le médiateur. Il a avoué avoir agi sous l’effet de la drogue. Dans ce travail de médiation, nous avons constaté qu’il suffit pour les parties en conflit de trouver devant elles une tierce personne à qui se confier et, généralement, le différend prend fin». «Pour ce cas aussi, une solution a été trouvée, en présence des parents et des voisins», enchaîne-t-il.
Signalons que SFCG, installé au Maroc depuis 2001 (voir encadré), a créé, aussi, à Tétouan, durant la même période où elle a travaillé sur le projet de Casablanca, un centre de médiation sociale. Lequel centre est intervenu dans 66 cas et a pu en résoudre une cinquantaine. Et le travail de l’ONG américaine ne s’arrête pas là, elle prévoit aussi la création de cinq nouveaux centres de médiation sociale à Rabat, Salé, Marrakech, Fès et Meknès.
Créée en 1982, l’ONG Search For Common Ground (SFCG) est dotée de deux sièges, l’un à Washington et l’autre à Bruxelles. Elle est présente actuellement dans 18 pays à travers le monde avec un effectif de 380 personnes. Son implantation au Maroc remonte à 2001. A son actif plusieurs actions, outre l’installation des centres de médiation, parmi lesquelles :
- Un programme d’insertion de la médiation dans le système judiciaire marocain depuis 2004 qui consiste en la formation d’experts (magistrats et fonctionnaires du ministère de la justice) aux techniques de médiation et de résolution de conflits à travers l’organisation de plusieurs ateliers de formation (au Maroc et à l’étranger). De même, elle a mené un travail de sensibilisation des barreaux d’avocats et les associations de la société civile aux avantages de l’utilisation des moyens alternatifs à la résolution des conflits (médiation).
- Le soutien du programme «Villes sans bidonvilles» du ministère de l’habitat en mettant en œuvre un projet de médiation sociale au bidonville de Bachkou à Casablanca. Le projet avait pour objectifs de jouer le relais entre les ménages et les partenaires institutionnels par rapport à différents aspects du nouveau programme d’habitat, et de sensibiliser la population aux moyens de financement par crédits bancaires (Fogarim).
- La promotion de la médiation familiale au Maroc, en développant un partenariat stratégique avec l’Association marocaine de lutte contre la violence à l’égard des femmes au Maroc.
- La promotion de la médiation commerciale. Objectif : fournir aux experts marocains des outils professionnels renforçant leurs capacités dans le cadre de la résolution des litiges commerciaux.
La médiation sociale est définie par les experts mondiaux comme étant le processus de création et de réparation du lien social et de règlement des conflits de la vie quotidienne, dans lequel un tiers impartial et indépendant tente, à travers l’organisation d’échanges entre les personnes ou les institutions, de les aider à améliorer une relation ou de régler un conflit qui les oppose.
Ce n’est pas de l’arbitrage, ni une négociation ni un jugement.
Premier principe de base : la procédure de médiation doit être acceptée par les deux parties.
Le médiateur rencontre les personnes concernées séparément. Cette rencontre permet l’expression libre et émotionnelle des parties. Le médiateur aide ensuite chaque partie à analyser la situation en l’invitant à prendre du recul. Le médiateur réunit ensuite les parties et fait en sorte que chacun écoute et comprenne les ressentis de l’autre en s’appuyant sur la reformulation, la vérification, la précision des mots, etc. Puis il y a la phase de la négociation où le médiateur aide les deux parties à trouver par elles-mêmes des solutions, un compromis. Lequel doit être basé sur le principe «gagnant/gagnant» et non au détriment de l’une ou l’autre des parties en conflit.
REB
SMI
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